在麟游縣麟北煤業(yè)，人社服務(wù)專員拿著名單為礦工集中辦理技能提升補(bǔ)貼，讓“真金白銀”直達(dá)職工口袋；在岐山縣華強(qiáng)工貿(mào)有限責(zé)任公司，人社服務(wù)專員邀約高校畢業(yè)生走進(jìn)廠區(qū)，實(shí)地觀摩、面對(duì)面溝通，現(xiàn)場達(dá)成初步就業(yè)意向；在渭濱區(qū)姜譚經(jīng)開區(qū)的會(huì)議室里，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)專員與企業(yè)負(fù)責(zé)人圍坐在一起，聽建議、聊困難、謀對(duì)策……這一幅幅生動(dòng)的畫面，正是寶雞市人社系統(tǒng)深化推進(jìn)“人社工作進(jìn)園區(qū)”、全面提升“三服務(wù)”質(zhì)效的溫暖注腳。

今年以來，寶雞市人社系統(tǒng)深入貫徹黨中央決策部署和省、市委工作要求，聚焦“服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”主線，持續(xù)深化“人社工作進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，優(yōu)化轉(zhuǎn)變服務(wù)視角，主動(dòng)前移服務(wù)陣地，把政策宣講、用工保障、人才培育、權(quán)益維護(hù)等暖心服務(wù)送到園區(qū)一線、企業(yè)車間，精準(zhǔn)破解企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、群眾民生痛點(diǎn)，以精細(xì)高效的人社服務(wù)護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

陣地下沉減負(fù)賦能

“以往不少時(shí)間耗在填表報(bào)數(shù)上，如今有更多時(shí)間走進(jìn)園區(qū)、貼近企業(yè)，實(shí)實(shí)在在幫大家解決困難問題。”這是今年以來全市基層人社干部的真切感受，也是寶雞人社部門轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、為基層減負(fù)賦能的縮影。

為激活基層服務(wù)效能，寶雞市人社系統(tǒng)對(duì)標(biāo)省人社廳工作部署，將“人社工作進(jìn)園區(qū)”作為落實(shí)“四穩(wěn)”要求、提升“三服務(wù)”質(zhì)效的核心抓手。市人社局制定印發(fā)專題通知，健全市、縣（區(qū)）兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)協(xié)同的工作機(jī)制，細(xì)化明確8方面34項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，厘清崗位職責(zé)、壓實(shí)責(zé)任鏈條，引導(dǎo)全市人社干部跳出繁瑣的臺(tái)賬報(bào)表、重復(fù)的會(huì)議事務(wù)，把更多時(shí)間和精力投入一線、實(shí)干履職。

為破解溝通“壁壘”、服務(wù)“碎片化”難題，寶雞市創(chuàng)新推行“1+6”高效協(xié)同工作模式，組建1個(gè)市級(jí)工作專班統(tǒng)籌全局，下設(shè)6個(gè)合力組分辦落實(shí)，構(gòu)建起“專員對(duì)接、專班分辦、合力組專辦”閉環(huán)服務(wù)體系；同步優(yōu)化“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)+專員服務(wù)”制度機(jī)制，對(duì)全市13個(gè)縣區(qū)、24個(gè)重點(diǎn)園區(qū)、405戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)包聯(lián)服務(wù)全覆蓋。市人社局班子成員帶頭發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，前往寶雞高新區(qū)、姜譚經(jīng)開區(qū)、鳳翔高新區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)走訪調(diào)研、座談問需，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決發(fā)展難題。

自上而下的作風(fēng)轉(zhuǎn)變、機(jī)制革新，讓基層服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升，人社資源、政策紅利、服務(wù)力量全方位向園區(qū)傾斜集聚，徹底打通服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的中間梗阻，形成規(guī)范化、常態(tài)化、精準(zhǔn)化的園區(qū)企業(yè)服務(wù)新格局。截至目前，全市人社系統(tǒng)已累計(jì)為扶風(fēng)比亞迪線束、麟游麟北發(fā)電廠、隴縣隴士茂制造、鳳縣鉛硐山礦業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)化解用工保障、技能培訓(xùn)、人才引育、勞資糾紛等各類急難問題95個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)為基層減負(fù)、為企業(yè)賦能、為發(fā)展聚力。

精準(zhǔn)對(duì)接紓困助企

“以前是我們追著政策跑，現(xiàn)在是人社干部帶著政策上門、盯著問題解決，這種貼心服務(wù)就像親人串門一樣溫暖?！睂氹u市博磊化工機(jī)械有限公司負(fù)責(zé)人的真切感慨，道出了全市眾多園區(qū)企業(yè)的共同心聲。

作為西北五省區(qū)唯一的工藝往復(fù)式壓縮機(jī)制造企業(yè)，寶雞市博磊化工機(jī)械有限公司是本土極具潛力的“小而美”企業(yè)。此前，企業(yè)長期受資金緊張、專業(yè)人才短缺、用工成本偏高等問題制約，發(fā)展步履受限。針對(duì)企業(yè)發(fā)展困境，市人社局聯(lián)合陳倉區(qū)政府現(xiàn)場辦公，為企業(yè)量身定制“社保減免+穩(wěn)崗返還+創(chuàng)業(yè)貼息+擴(kuò)崗補(bǔ)助”政策組合拳，全方位精準(zhǔn)紓困。僅小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼一項(xiàng)，就為該企業(yè)5名新入職應(yīng)屆生兌現(xiàn)補(bǔ)貼3.75萬元，有效緩解了企業(yè)引才壓力，幫助企業(yè)留住急需人才。全年各類政策紅利落地，為博磊化工節(jié)省數(shù)十萬元經(jīng)營成本。依托人社政策精準(zhǔn)賦能，該企業(yè)成功培育儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)人才，入圍秦創(chuàng)原“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍，產(chǎn)品交付周期縮短15%，在行業(yè)競爭中穩(wěn)步提質(zhì)、擴(kuò)產(chǎn)增效。

“全市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)召開不到一個(gè)月，市人社局局長高清苗就帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人到企業(yè)開展調(diào)研回訪，現(xiàn)場宣講全市促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展人才引育政策，面對(duì)面回應(yīng)我們在座談會(huì)上提出的人才相關(guān)訴求建議，政策宣講很及時(shí)，服務(wù)也很暖心?！比A天科技（寶雞）有限公司綜合管理部部長劉成斌高興地說。

位于寶雞高新區(qū)的華天科技（寶雞）有限公司，是我國西北地區(qū)最大的半導(dǎo)體引線框架及封測智能制造裝備研發(fā)制造企業(yè)，對(duì)高層次、高技能人才需求旺盛。近年來，寶雞高新區(qū)黨工委組織人社部門深化“人社工作進(jìn)園區(qū)”，精準(zhǔn)發(fā)力育人才，通過建設(shè)人才公寓、優(yōu)化人才服務(wù)等途徑，協(xié)助企業(yè)引進(jìn)碩士研究生以上高層次人才4人、高校畢業(yè)生71人，幫助企業(yè)申領(lǐng)就業(yè)幫扶、穩(wěn)崗返還等政策補(bǔ)助資金55萬余元，形成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展促就業(yè)、穩(wěn)定人才強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。

立足園區(qū)企業(yè)用工難、人才缺、訴求雜等共性難題，全市人社系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化助企服務(wù)體系，推動(dòng)惠企服務(wù)精準(zhǔn)滴灌、落地見效。各縣區(qū)人社局因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力，打造特色服務(wù)品牌：金臺(tái)區(qū)聯(lián)動(dòng)蟠龍高新區(qū)，走進(jìn)青網(wǎng)（寶雞）新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園，為入駐企業(yè)定制推送政策“大禮包”；渭濱區(qū)常態(tài)化開展入園走訪、政策宣講、訴求摸排，精準(zhǔn)對(duì)接中小微企業(yè)發(fā)展需求；麟游縣創(chuàng)新“三維服務(wù)模式”，依托片區(qū)人社服務(wù)專員，常態(tài)化服務(wù)麟游經(jīng)開區(qū)20余家企業(yè)，通過組團(tuán)探需、一站式答需、閉環(huán)式解需，精準(zhǔn)破解企業(yè)發(fā)展難題……

此外，全市深入開展人社干部就業(yè)對(duì)接穩(wěn)崗擴(kuò)容、“訪企拓崗”專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化舉辦線上線下專場招聘、直播帶崗活動(dòng)231場次，釋放優(yōu)質(zhì)崗位9.73萬個(gè)，精準(zhǔn)助力231戶重點(diǎn)企業(yè)解決用工缺口2485人。緊扣鈦及新材料、數(shù)控機(jī)床、先進(jìn)制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈需求，推行“車間課堂”培育模式，把技能培訓(xùn)搬進(jìn)生產(chǎn)一線，累計(jì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)7538人次，定向培育高素質(zhì)技能人才，為全市制造業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)源源不斷輸送人才活水、夯實(shí)技能支撐。

綜合施策暖心惠民

民生無小事，枝葉總關(guān)情。全市人社系統(tǒng)始終堅(jiān)守“民生為本、服務(wù)為要”發(fā)展理念，秉持“有求必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)準(zhǔn)則，持續(xù)前移服務(wù)關(guān)口、優(yōu)化服務(wù)模式，推動(dòng)人社服務(wù)從“事后處置”向“源頭預(yù)防”轉(zhuǎn)變，從“被動(dòng)辦理”向“主動(dòng)服務(wù)”升級(jí)，全方位守護(hù)企業(yè)發(fā)展、保障群眾權(quán)益。

今年4月，市人社局聯(lián)合寶雞高新區(qū)開展全市“人社工作進(jìn)園區(qū)”暨調(diào)解仲裁進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，為近100戶園區(qū)企業(yè)普及勞動(dòng)保障法律法規(guī)，現(xiàn)場發(fā)放《勞動(dòng)用工常見問題解答》便民手冊，手把手指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工、排查隱患，從源頭防范化解勞動(dòng)爭議?！叭松绮块T不僅幫我們補(bǔ)齊用工缺口，還上門指導(dǎo)規(guī)范用工、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，提前規(guī)避勞資糾紛，服務(wù)精準(zhǔn)又暖心?！币晃粓@區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人由衷點(diǎn)贊人社部門的暖心服務(wù)。

同時(shí)，通過開展“聯(lián)動(dòng)治欠·智慧維權(quán)”專項(xiàng)行動(dòng)，建立欠薪線索接收、核查、處置、反饋閉環(huán)工作機(jī)制，全力攻堅(jiān)欠薪難題。今年以來，已成功化解政府、國企項(xiàng)目欠薪案件34件，全市辦結(jié)各類欠薪案件347件，為2724名勞動(dòng)者追發(fā)工資2924.69萬元，用實(shí)干實(shí)績守護(hù)好務(wù)工群眾的“錢袋子”。

全市用足用好穩(wěn)崗返還、階段性降費(fèi)率等惠企惠民政策，截至5月底，累計(jì)為企業(yè)減收工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1.05億元，大幅減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。持續(xù)優(yōu)化社保經(jīng)辦流程，創(chuàng)新推行企業(yè)職工退休預(yù)服務(wù)模式，將退休業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)限壓縮到2天以內(nèi)，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，讓社保服務(wù)更高效、更貼心、更便民。

針對(duì)省市交辦的90件信訪積案，寶雞市人社部門扎實(shí)開展“三個(gè)專項(xiàng)”攻堅(jiān)行動(dòng)，建立臺(tái)賬、專班推進(jìn)、銷號(hào)管理，逐一化解群眾訴求、破解遺留難題，目前已成功化解85件，化解率達(dá)94.44%。

從為基層減負(fù)賦能，到為企業(yè)紓困幫扶，再到為群眾排憂解難，寶雞人社部門以精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)、暖心的服務(wù)舉措，切實(shí)打通了人社服務(wù)落地“最后一公里”。（供稿：寶雞市人社局）

責(zé)編：楊秋彥

編輯：時(shí)雨